2003年以来,我市围绕建设“国家历史文化名城、山水园林生态城市、循环型经济强市”这一总目标,认真贯彻落实科学发展观,积极致力于环境保护和污染防治,全市环境质量得到持续改善,生态环境的恢复与建设取得重大突破,扎实推进了生态市建设。
实施“蓝天碧水”工程,环境质量整体提升
为了让老百姓喝上干净水,呼吸上清洁空气,在良好的环境中生产生活,市委、市政府先后实施了城区大气环境综合整治工程,淮河流域及南水北调“碧水攻坚”行动。围绕加快燃煤电厂脱硫、水污染防治,扎实推进重点环保治污项目建设。
大力实施以燃煤电厂脱硫为重点的大气污染防治工程。我市境内共有7家火力发电企业,总装机容量532.5万千瓦。按照济宁市政府与各火力发电厂签订的烟气脱硫目标责任书要求,我市积极发挥监督、指导、协调、服务职能,2004年至今,先后完成了华聚能源东滩分公司、鲍店分公司、南屯分公司、科澳电厂、峄化集团和邹县电厂三、四期发电机组锅炉烟气脱硫工程,并通过上级环保部门验收。2006年10月,省政府在我市专门召开了燃煤电厂脱硫会议,推广了我市的工作经验。在此基础上,积极扩展集中供热覆盖面,逐步取缔燃煤小锅炉。完成投资8000余万元,铺设热力主管网23公里,完成6处换热站建设,城区部分单位和小区实现了集中或连片供热,供热面积达120万平方米,淘汰了36台小锅炉污染源。加强了对流动污染源的治理,天安公交公司所有运营车辆全部更新完毕,兖矿铁运处已完成所有燃煤蒸汽机车的更换。加强农作物秸秆禁烧及综合利用工作力度,综合施策,强力推进,禁烧工作取得明显成效。城市大气优良天数逐年增加,2006年城区空气质量优良天数达到318天。群众对大气环境的满意度有了明显提高。
积极加快城市生活污水处理及中水回用工程建设。我市生活污水处理厂投资是淮河流域重点治污项目,总投资1.5亿元,采用奥伯尔氧化沟工艺,设计处理能力8万方,2003年5月全部竣工投运,目前日处理污水6-7万吨。2005年12月,投资5975万元实施了中水回用工程,2007年5月31日竣工,处理后的中水回用于邹县电厂四期工程,城市生活污水基本实现了“零排放”,也是全省第一个城市污水实现“零排放”的县级市。2007年,中央办公厅、国务院办公厅的联合督查组先后2次来我市检查环保工作,对我市环保工作给予充分肯定和高度评价,特别是城市中水回用的做法在全国范围内具有示范意义。
突出抓好以南水北调通水安全为重点水污染防治工程建设。我市作为南水北调东线调水必经之地,为确保境内白马河出境水质达到调水要求,2006年3月,我市确定了45家重点限期治理企业。其中,新建工程15个,完善设施及管网配套工程18个,关停企业及生产线12个,废水处理规模为34.2万吨/日,总投资2.95亿元。通过采取挂牌督办、果断关停 、企业包保、定期通报、严格监管、强化调度和部门联合执法等措施,强力推进工程建设,截至2007年6月30日,全市45家企业全部完成治理任务,白马河水质发生根本变化,出境水质全面达标,并创造了历史上的最好记录。2007年1月,国家对淮河流域四省2006年治污工作进行了考核评估,我市作为全省的重要迎查现场,在国家的考核中,全部得了满分,我省在淮河流域苏鲁豫皖四省排名中取得了第一名的好成绩。
实施“生态家园”创建工程,生态市建设成效显著
根据济宁市政府与我市签定的2003-2007年度生态市建设目标责任书,结合我市实际,2005年7月编制了《邹城生态市建设规划》。同年12月30日,市人大常委会审议并通过颁布实施。根据《规划》,研究制订了《邹城生态市建设启动期(2006-2007年)工作要点》,确定了全市39个重点生态建设项目,并层层分解,逐年量化,把任务目标落实到每一个责任单位、每一个责任人。市委、市政府专门印发了《邹城生态市建设工作目标责任考核暂行办法的通知》(邹办发〔2006〕12号),确立了考核标准和评分办法,把生态市建设工作纳入党委、政府领导班子实绩考核。通过深入动员、责任包保、限期治理、强化督导等有效措施,生态市建设步伐明显加快。截止目前,我市确定的39项重点生态项目,计划总投资17.74亿元,已完成投资15.09亿元。正在建设24项,占项目总数的61.54%;已完工15项,占项目总数的38.46%。《济宁生态市建设启动期(2005-2007年)工作要点》下达给我市的7个重点建设项目,计划总投资99.1亿元,累计投资81.72亿元,完成率为82.38%,列济宁市十二县市区首位。
5年来,我市相继实施了五大生态环境基础工程:无害化垃圾处理场工程、污水处理厂及中水回用工程、集中供热建设工程、天然气引进工程、生态景观保护工程。在推进5大基础工程建设的同时,积极开展了各类生态创建活动,先后成功创建了国家级环境优美乡镇1个,省级环境优美乡镇4个。 峄山、十八盘森林地质公园、五宝庵-连青山流域自然保护区等一批自然景观分别被命名为国家和省级自然保护区。随着生态市建设向纵深发展,环保工程的不断完善,我市的生态环境质量有了整体提升,主要污染物排放总量逐年下降,2006年比2005年COD削减了894.6吨,削减率达19.4%;二氧化硫削减了18597.1吨,削减率达17.45%。城市环境综合整治定量考核位次逐年提高,2006年,我市在全省31个参加考核的县级市中,综合考核成绩位居第20名,比2003年前移了8个位次,在济宁市名列第一,为积极创建“国家环保模范城”奠定了坚实基础。
|